ЗАЯВЛЕНИЕ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

previous arrow
next arrow
Shadow
Slider

ЗАЯВЛЕНИЕ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ЗАЯВЛЕНИЕ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

Заявление в арбитражном процессе (см. также Заявление в гражданском процессе) подается в письменной форме. Заявление подписывается заявителем или его представителем. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заявители, являясь лицами, участвующими в деле, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено АПК РФ.

В заявлении в арбитражный суд, помимо сведений, предусмотренных для соответствующей категории спора, должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
  • наименование заявителя, его место нахождения, его процессуальное положение; если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
  • требования заявителя со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;
  • обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
  • перечень прилагаемых документов.

В заявлении в арбитражный суд должны быть указаны и иные сведения предусмотренные положениями АПК РФ для соответствующей категории споров или если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела. К заявлению в арбитражный суд могут прилагаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Заявление в арбитражный суд направляется вместе с необходимыми документами, предусмотренными для соответствующей категории арбитражного спора.

Заявление в арбитражный суд подается:

  • по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
  • по отдельным категориям дел;
  • от участвующих в деле лиц.

Составление заявления в суд – серьезная юридическая процедура, выполнять которую, должны профессиональные юристы, ведь формально-процессуальная точность документа еще не залог успеха, так как необходимо учесть еще и нюансы материального права.

Заявления в арбитражный суд по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подготавливается и подается в отношении:

  • дел об оспаривании нормативных правовых актов (такие дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли заявителями организации, индивидуальные предприниматели или граждане);
  • дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;
  • дел об административных правонарушениях (рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности и рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности);
  • дел о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций;
  • других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ (далее – «АПК РФ»), если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены АПК РФ или иным федеральным законом.

Заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд по общим правилам подсудности, предусмотренным АПК РФ, если в АПК РФ не установлено иное.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами путем заключения мирового соглашения или с использованием других примирительных процедур. Арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. В связи с этим судья разъясняет сторонам не только их право заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику, но и существо и преимущества примирительных процедур, а также правовые последствия этих действий.

Заявление в арбитражный суд по отдельным категориям дел подается в отношении:

  • дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • споров в арбитражном суде о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • дел о банкротстве;
  • корпоративных споров;
  • споров о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дел в порядке упрощенного производства;
  • дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (производство по делам об оспаривании решений третейских судов и  производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда);
  • споров о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Заявления по делам отдельных категорий подаются в арбитражный суд и рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном АПК РФ для соответствующей категории спора.

Заявления участвующих в деле лиц, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

По результатам рассмотрения заявлений арбитражный суд выносит определения.

Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление ранее по объективным причинам.

Административное заявление в арбитражный суд

Административное заявление в арбитражный суд подается после соблюдения досудебного порядка, если он установлен федеральным законом, по общим правилам подсудности, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ (далее – АПК РФ). Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в разделе III АПК РФ, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом.

В соответствии положениями ст. 29 и раздела III АПК РФ к компетенции арбитражных судов относят экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

  • об оспаривании актов содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, рассматриваемые Судом по интеллектуальным правам (т. е. специализированным арбитражным судом);
  • об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов — исполнителей, рассматриваемые арбитражным судом;
  • о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваемые арбитражным судом;
  • о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваемые арбитражным судом;
  • другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Следуя нормам АПК РФ административное заявление (в т. ч. заявление о вынесении судебного приказа) подписывается истцом или его представителем и подается в арбитражный суд в письменной форме (заявление (в т. ч. заявление о вынесении судебного приказа) также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения электронной формы) с учетом следующего.

Заявления об оспаривании актов содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, рассматриваемые судом по интеллектуальным правам

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Суд по интеллектуальным правам с заявлениями о признании недействующими нормативных правовых актов, если полагают, что такой оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы (ч. 1 ст. 192 АПК РФ).

В административном заявлении о признании нормативного правового акта недействующим должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • наименование заявителя, его адрес; если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
  • наименование федерального органа исполнительной власти, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт;
  • название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте;
  • права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым актом или его отдельными положениями;
  • название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения;
  • требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим;
  • перечень прилагаемых документов.

Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К административному заявлению о признании нормативного правового акта недействующим прилагаются:

  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
  • копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления;
  • текст оспариваемого нормативного правового акта.

Заявления об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов — исполнителей, рассматриваемые арбитражным судом

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 АПКРФ).

В административном заявлении об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • наименование заявителя, его адрес; если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
  • наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
  • название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
  • права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
  • законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
  • требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
  • перечень прилагаемых документов.

В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица.

Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К административному заявлению об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) прилагаются:

  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
  • копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления;
  • копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления заявления;
  • документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом;
  • документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
  • проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;
  • выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд;
  • текст оспариваемого акта, решения.

Заявления о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваемые арбитражным судом

С учетом подсудности дел об административных правонарушениях арбитражному суду (абз. 4 и абз. 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ), производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях, поданных по адресу или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, или по месту совершения административного правонарушения.

В административном заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • наименование заявителя, его адрес; если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
  • дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;
  • должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;
  • сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;
  • нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении;
  • требование заявителя о привлечении к административной ответственности;
  • перечень прилагаемых документов.

Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К административному заявлению о привлечении к административной ответственности прилагаются:

  • протокол об административном правонарушении;
  • прилагаемые к протоколу документы;
  • уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Заявления о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваемые арбитражным судом

Дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом либо на основании административного заявления, либо заявления о вынесении судебного приказа, поданных государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, осуществляющими контрольные функции.

В административном заявлении о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • наименование заявителя, его адрес; если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
  • наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы;
  • нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа;
  • сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;
  • перечень прилагаемых документов.

В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К административному заявлению о привлечении к административной ответственности прилагаются:

  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
  • копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления;
  • документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Заявление о выдаче судебного приказа по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, должно содержать:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • наименование взыскателя, его место жительства или адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;
  • сведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника — наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;
  • требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
  • документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  • перечень прилагаемых документов.

К заявлению о выдаче судебного приказа по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, поданному представителем, прилагаются:

  • документ, подтверждающий полномочия заявителя;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

Заявления по другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда

Заявления по другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда, должны составляться с учетом требований соответствующих положений федерального законодательства. Согласно п. 5 ч.1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Указанное положение допускает отнесение к подведомственности арбитражных судов дел, которые непосредственно не связаны с осуществлением заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности в силу прямого предписания федерального закона. При этом принципы составления административного заявления будут соответствовать общим правилам составления административных исков для соответствующей категории спора.