Прекращение производства по гражданскому делу — институт, нормы которого направлены на окончание деятельности суда общей юрисдикции по делу без вынесения решения в связи с отсутствием у заинтересованного лица права на обращения в суд. Прекращением производства по делу оканчивается только начатое производство, поэтому прекращение производства по делу возможно после принятия заявления к производству судом.
Ст. 220 ГПК РФ установлены следующие основания прекращения производства по делу:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства;
- имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- истец отказался от иска и отказ принят судом;
- стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
- имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
- после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ заявление в суд (или исковое заявление) не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, если заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Следует учитывать Конституционный Суд РФ Определением от 12.05.2005 г. № 244-О определил, что положения п. 1 ч. 1 ст. 134 и ст. 220 во взаимосвязи со статьей 253 ГПК Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего гражданского процессуального регулирования предполагают, что суд не может прекратить производство по делу об оспаривании нормативного правового акта, признанного по решению органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявшего данный нормативный правовой акт, утратившим силу после подачи в суд соответствующего заявления, если в процессе судебного разбирательства будет установлено нарушение оспариваемым нормативным правовым актом прав и свобод заявителя, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами.
Нельзя не учитывать, что в соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В ходе ликвидации юридического лица ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов юридического лица, поэтому производство по делу не может быть прекращено в этот период. Ликвидация юридического лица считается завершенной лишь после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (п. 8 ст. 63 ГК РФ). При прекращении производства по делу в случае смерти гражданина необходимо определить, возможно ли правопреемство в заявленных требованиях (ст. 44 ГПК РФ). Например, правопреемник может вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства по требованиям о взыскании фактически начисленных, но не выплаченных при жизни сумм.
Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ). Производство по делу может быть прекращено не только полностью, но и в части. В этом случае суд выносит определение о прекращении производства в отношении части требований, а в отношении остальных требований производство продолжается.
